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环亚县扶贫开发办公室

索引号: 003136456/201901-00006 所属目录: 权力清单和责任清单
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发布单位: 县扶贫办 发布日期: 2018-08-02 15:34:00
内容概述: 为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《安徽省财政专项扶贫资金管理办法》和《环亚县财政专项扶贫资金管理办法》,以及国家、省、市、县有关扶贫开发方针政策等,结合我县实际,制定本监管细
县扶贫办财政专项扶贫资金事中事后监管细则
       为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《安徽省财政专项扶贫资金管理办法》和《环亚县财政专项扶贫资金管理办法》,以及国家、省、市、县有关扶贫开发方针政策等,结合我县实际,制定本监管细则

    一、监管任务

    县财政局、县扶贫办等相关部门依照相关法律、法规、规章等,通过对财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、管理等事中事后监管措施,规范扶贫资金的使用,确保扶贫资金发挥效益。

    二、监管措施

财政专项扶贫项目建设执行公告公示制、合同制、监理制、招投标制、资金报账制、项目审计制。

(一)公告公示制。项目建设单位要在相应的范围内进行公告公示。公告内容包括:项目名称、实施单位、负责人、建设内容、投资规模、受益人口、建设期限等。财政专项扶贫资金对扶贫对象给予补助,在所在行政村进行公告公示。

(二)合同制。项目建设单位要与施工单位签订合同,明确责任、建设内容、建设期限、质量标准、合同价款、施工安全和违约责任。

(三)监理制。凡政府投资项目勘察、设计、监理费用在5万元以上或工程投资总额200万元以上,各工程项目建设责任单位一律通过公开方式在县公共资源交易中心择优选择确定勘察、设计和监理单位。

(四)招标投标制。工程项目招标和货物、服务采购严格执行环亚县人民政府《关于进一步加强招标投标监督管理工作的意见》(岳政〔20137号)和《环亚县政府投资项目建设管理办法》(环亚县人民政府第44号令)

(五)资金报账制。财政扶贫资金项目,按照《安徽省财政扶贫资金报账制管理实施办法》报账提款。到户项目资金一律通过一卡通进行发放,其它项目资金拨付到施工单位或供应商。

(六)项目审计制。单个项目扶贫资金10万元以上须经审计部门审计。

    三、责任追究

    不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1对符合扶贫政策的申请不予受理的;

    2未说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的;

    3依法应当公开事项和申请所需材料而不公开的;

    4行政许可后续监管不到位,造成严重后果的;

    5虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项扶贫资金等情形;
    
6其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    四、保障措施

    1加强对财政扶贫资金的监督管理相关人员的法律法规和工作业务知识培训。对不具备相应知识和能力的,不得从事财政扶贫资金的监督管理工作。

    2按照依法管理、优化服务工作要求,切实加强财政扶贫资金事中事后监管,完善监管办法落实保障措施,严肃查处问题,确保事中事后监管工作有序进行。

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